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PPP項目公開招標是否可以進行資格后審

本項目屬于PPP項目里的水利行業,招的是社會資本與政府方合作,進行水廠的建設,運營,管理。招標方式是公開招標,那這個項目是否可以規劃到水利工程類的招標,直接進行資格后審招標(貴州省招投標條例規定政府投資的項目應當實行公開招標的,實行資格后審。國家另有規定的除外。)。
2018.12.3新手 2019年06月13日 2239
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所有回答(2)

  • aaronsea2019年06月14日
    財政部"關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知"中明確提出,探索開展兩個“強制”試點。在垃圾處理、污水處理等公共服務領域,各地新建項目要“強制”應用PPP模式,在其他中央財政給予支持的公共服務領域,要“強制”實施PPP模式識別論證。

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  • aaronsea2019年06月14日
    PPP的本身運作復雜,對社會資本在資資本等方面的要求較高,財政部相關文件一直強調PPP項目應當進行資格預審。但《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等并未強制要求進行資格預審,財金[2014]113號文中也有規定:允許進行資格后審的,由評審小組在響應文件評審環節對社會資本進行資格審查。但我們理解PPP項目應以資格預審為常規方式,資格后審為例外,這也是因為資格預審和資格后審的目的和作用不同。

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