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安陽市龍安區市政道路及路側綠化PPP項目資格預審公告

中國政府采購網 76 2019年10月11日
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類型 資格預審 項目所在地 河南省
行業 市政工程 截止日期 2019-10-16
預算金額 25732.73(萬元)
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聯系方式 ****** 聯系方式 ******

1.采購條件

根據《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發[2014]60號)、《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》(國辦發[2015]42號)等文件精神,龍安區人民政府決定以PPP模式實施安陽市龍安區住房和城鄉建設局安陽市龍安區市政道路及路側綠化項目。目前項目已按照《財政部關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[2016]90號)、《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》(財金[2016]92號)、《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金[2017]92號)、《財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金[2019]10號)等規定完成項目識別和項目準備階段的全部工作,已具備采購條件。根據《中華人民共和國政府采購法》《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)文件的規定,龍安區人民政府授權安陽市龍安區住房和城鄉建設局為項目實施機構,亦即“采購人”,現委托河南齊越工程管理咨詢有限公司(代理公司名稱)為本項目的采購代理機構,對本項目進行資格預審,特邀請有興趣的潛在社會資本(以下簡稱“申請人”)提出申請。

2.項目概況及采購內容

2.1項目名稱:安陽市龍安區住房和城鄉建設局安陽市龍安區市政道路及路側綠化PPP項目。

2.2項目編號:安龍財公開采購-2019-18。

安陽市公共資源交易中心受理編號:GBZC2019453

2.3采購方式:公開招標。

2.4項目概況:項目內容包括市政道路和路側綠化兩部分。市政道路包括金華街工程(鋼一路~鋼三路),全長671m,紅線寬度32m。商都路(太行小區~文明大道)大修工程,全長595.6m,紅線寬度37m。鋼二路(金華街-TX39號路)全長220米,紅線寬度32米;鐵二路(文明大道-交通中專學校)全長340米,紅線寬度20米;清風街(鋼城路-華祥路)全長476米,紅線寬度20米。西王線(X005)全長7.062公里。全線新建中橋96米/1座,新建小橋13米/1座,改造利用中橋47米/1座,新建涵洞1道。安陽市龍安區文昌大道東風鄉轄區路側綠化項目,共8個項目,11.65公頃。安陽市龍安區文昌大道文昌辦事處轄區路側綠化項目,共4個項目,共5.65公頃。安陽市龍安區文峰大道(中州路至梅東路)路側綠化項目,共5個項目,5.23公頃。

2.5采購內容:社會資本方。

3.采購需求

3.1項目全生命周期,項目合作周期共計16年,建設期1年,運營期15年。

3.2投資概算:項目總投資25732.73萬元(含建設期利息753.38萬元,<融資利率7.35%>),建設投資為24979.35萬元。其中建設投資包括:工程建設費用17499.16萬元,設備及工具、器具購置費2.04萬元,綜合管線費282.87萬元,工程建設其他費用5154.77萬元(包含征地拆遷費用3168.24萬元,其他1986.53萬元),工程預備費2040.52萬元。

3.3項目規模:

(1)金華街工程(鋼一路~鋼三路),全長671m,紅線寬度32m;工程內容包括工程建設范圍內的:道路工程、雨水工程、污水工程、照明工程、電力溝土建工程、綠化工程、消防工程、交通工程,以及綜合管線工程等。

(2)商都路(太行小區~文明大道)大修工程,全長595.6m,紅線寬度37m;工程內容包括工程建設范圍內的:道路工程、排水工程、照明工程、綠化工程、交通設施工程等。

(3)鋼二路(金華街-TX39號路)全長220米,紅線寬度32米;道路建設內容包括,道路工程、排水工程、照明工程、信息溝工程(土建)、綠化工程、交通工程、消防工程等。

(4)鐵二路(文明大道-交通中專學校)全長340米,紅線寬度20米;道路建設內容包括,道路工程、排水工程、照明工程、信息溝工程(土建)、綠化工程、交通工程、消防工程等。

(5)清風街(鋼城路-華祥路)全長476米,紅線寬度20米;道路建設內容包括,道路工程、照明工程、綠化工程、雨水工程、污水工程、交通設施、電力信息溝等。

(6)西王線(X005)全長7.062公里。全線新建中橋96米/1座,新建小橋13米/1座,改造利用中橋47米/1座,新建涵洞1道。

(7)安陽市龍安區文昌大道東風鄉轄區路側綠化項目建設內容。本工程為安陽市龍安區綠化建設項目,共包括八個項目。建設內容主要包括:透水鋪裝,給排水,照明,地形,景觀小品及配套功能性建筑,植物栽植,海綿綠地設施等。

(8)安陽市龍安區文昌大道文昌辦事處轄區路側綠化項目。本工程為安陽市龍安區綠化建設項目,共包括四個項目。建設內容主要包括:透水鋪裝,給排水,照明,地形,景觀小品及配套功能性建筑,植物栽植,海綿綠地設施等。

(9)安陽市龍安區文峰大道(中州路至梅東路)路側綠化項目。本工程為安陽市龍安區綠化建設項目,共包括五個項目。建設內容主要包括:透水鋪裝,給排水,照明,地形,景觀小品及配套功能性建筑,植物栽植,海綿綠地設施等。

3.4項目地點:河南省安陽市龍安區。

3.5運作模式:本項目擬采取BOT的運作方式,即建設-運營-移交方式。由社會資本和政府方出資代表共同設立的項目公司承擔項目融資、建設、運營、維護職責。在合作期限內,項目公司應遵從國家和項目所在地有關本項目建設運營的法規、標準和規范,依據PPP項目合同約定,履行各項義務。政府按約定向項目公司付費。合作期滿后項目資產及相關權利等完好無償移交給政府。

3.6其他采購需求:/

4.申請人資格要求

4.1申請人為在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人實體,符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。

(1)具有獨立承擔民事責任的能力(提供有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的只提供營業執照);

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(提供2016、2017、2018年度財務審計報告,成立不足3年的從成立年份向后推算,2019年成立的企業提供月度財務報表或財務審計報告);

(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(提供相關說明);

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供近三個月的完稅憑證和繳納社會保障金憑證);

(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(提供書面聲明)。

4.2財務狀況:近三年(2016年1月1日起)財務報表顯示均為盈利,無財產被接管、凍結等不良記錄狀態,無重大不良資產或不良投資項目。

4.3融資要求:融資要求:應具有社會資本方或其股東方應具有良好的融資能力,以下三者提供其一證明資料即可:①中國銀行業監督管理委員會公布的銀行(含其分行及支行)或非銀行金融機構出具的不低于[1.50]億元的授信證明;②中國銀行業監督管理委員會公布的銀行(含其分行及支行)或金融機構、類金融機構針對本項目出具的不低于[1.50]億元人民幣的初步合作意向書;③1.5億資金證明。

4.4業績要求:具有2016年1月1日以來2個及以上建筑或市政工程ppp項目或施工業績,中標的合同金額1.5億元及以上(以項目合同或者中標通知書為準)。

4.5信譽要求:申請人提供“信用中國”網站、中國政府采購網等渠道查詢的信用記錄截圖,被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位,招標人或代理機構有權拒絕申請人參與本項目采購活動。

4.6其他要求

(1)資質要求:申請人需具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質和公路工程施工總承包叁級及以上資質。

(2)法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得以兩個或兩個以上投標人身份同時參加本項目的投標。

(3)本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2015]42號文件規定的除外)不得作為PPP項目的投標人。

4.7本項目資格預審接受聯合體申請。本次資格預審接受聯合體申請,聯合體成員(含牽頭人)不得超過3家,聯合體申請資格預審,應滿足以下要求:

(1)以聯合體參加的,應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任,并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任;

(2)聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級;

(3)以聯合體形式參加本招標活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的招標活動;

(4)聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料,其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員數量不得超過【3】家。

(5)聯合體成員資格要求:以聯合體參加的,聯合體各方均須滿足本公告4.1、4.2,4.5、4.6(2)(3)條規定的資格條件;聯合體一方(牽頭人或聯合體成員)滿足4.3、4.4、4.6(1)要求。

(6)通過資格預審的聯合體,不得再變更其組織形式及成員構成。

(7)其他要求:/

5.資格預審方法

5.1資格審查方法:合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

6.政府采購政策

6.1政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括保護環境,扶持不發達地區和少數民族地區,促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外:

(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的;

(二)為在中國境外使用而進行采購的;

(三)其他法律、行政法規另有規定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定,依照國務院有關規定執行。

6.2如有外方社會資本方的,對本國社會資本的優惠措施及幅度:同等條件下本國社會資本優先;

6.3外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求:優先采購我國生產的貨物和服務。

7.資格預審文件的獲取

7.1資格文件的獲取:報名時間:2019年10月11日至2019年10月16日(北京時間,國家法定節假日、公休日除外)每天上午8:30-11:30,下午15:00-17:00,到河南齊越工程管理咨詢有限公司(安陽市安漳大道與清流街交叉口北方城建集團院內)報名及購買資格預審文件。

7.2報名文件的組成:法定代表人身份證明或授權委托書及本人身份證;營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證(或三證合一營業執照);聯合體提供牽頭人相關原件及復印件加蓋公章一套。

8.資格預審申請文件的提交

8.1提交資格預審申請文件截止時間為2019年10月31日9時00分(北京時間),逾期送達或不符合規定的資格預審申請文件不予接受。

8.2提交資格預審申請文件的地點為:安陽市文峰大道東段559號(市人大、市政協機關對面)市民之家四層開標六廳。

8.3逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,采購人不予受理。

9.發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《河南省政府采購網》、《安陽市政府采購網》、《中國采購與招標網》、《全國公共資源交易平臺(河南省、安陽市)》等上發布。

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