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寧德市物流園及配套市政基礎設施PPP項目資格預審公告

中國政府采購網 1227 2019年07月10日
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類型 資格預審 項目所在地 福建省
行業 市政工程 截止日期 2019-07-16
預算金額 183179(萬元)
名稱 ****** 名稱 ******
地址 ****** 地址 ******
聯系人 ****** 聯系人 ******
聯系方式 ****** 聯系方式 ******

1.招標條件

根據寧政文[2019]91號《寧德市人民政府關于寧德市物流園及配套市政基礎設施項目采用PPP模式的批復》、寧德市蕉城區發展和改革局以閩發改備[2019]J010051號、閩發改備[2019]J010052號、寧德市發展和改革委員會以寧發改審批[2019]19號文批準,本項目已具備招標條件。寧德市住房和城鄉建設局為本項目實施機構及招標人,上海同濟工程咨詢有限公司為本項目招標代理機構,現對本項目社會資本方進行公開招標,誠邀具備相應資格條件的社會資本方參加本項目資格預審。

2.項目概況與招標內容

2.1項目名稱:寧德市物流園及配套市政基礎設施PPP項目(以下簡稱“本項目”)。

2.2招標方式:公開招標

2.3項目概況:投資并建設寧德市主城區物流園,以及連城路(疏港路至學院路段)道路、加油站、停車場、廣告設施等配套設施;提供物流園、加油站、停車場、廣告設施的運營和維護服務和連城路(疏港路至學院路段)道路維修養護。

2.4招標內容:為本項目投融資、建設、運營維護及合作期屆滿移交的社會資本合作人招標。

3.招標需求

3.1合作期限:本項目總體合作期暫為15年(建設期2年、運營維護期13年)。

3.2投資估算:本項目采用PPP模式運作,可研估算總投資約183179萬元,其中物流園、加油站、停車場和廣告設施估算總投資66210萬元,連城路(疏港路至學院路段)道路估算總投資約116969萬元。

3.3項目投資建設和運營維護內容、規模:

本項目包括投資新建物流園以及配套的連城路(疏港路至學院路段)道路、加油站、停車場、廣告設施等市政基礎設施。其中:

3.3.1物流園工程

地點位于連城路東側、天德路北側區域規劃地塊。工程建設范圍包括新建倉儲四座,廠房一間,綜合樓一座,宿舍樓一座及相關服務配套。規劃建設用地約253.4畝,建設用地為236.8畝,總建筑面積為190989.96平方米。

3.3.2連城路(疏港路至學院路段)道路工程

本段道路為城市主干路,路線起于疏港路門下村(K0+000),終點交于學院路(K7+257),路線總長7.257Km。道路工程建設范圍包括機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶及雨污水管道、電力通訊管溝、照明、交通安全與管理設施、公交站等附屬設施。

3.3.3社會停車場工程

新建三個社會停車場,均位于漳灣鎮連城路西側,總用地面積約3716平方米。

3.3.4加油站

新建加油站共2座。①疏港路加油站,位于疏港路北側、溫福鐵路東側,建設用地面積為2996.15㎡;②天山路加油站,位于漳灣鎮官井村東側、天山東路南側,建設用地面積為3300.51㎡。

3.3.5廣告設施

連城路(疏港路至學院路段)道路沿線新建廣告牌設施。

3.3.6運營維護內容:

包括建成后的物流園、加油站、停車場、廣告設施的運營和維護;連城路(疏港路至學院路段)道路設施的維修養護。

本項目建設內容、規模等最終以有關部門批復為準,項目建設投資額暫為投資估算,最終以寧德市財政審核后的造價為準。

3.4項目地點:寧德市主城區。

3.5運作模式:本項目為政府和社會資本合作PPP模式。即,由社會資本合作人及其項目公司負責本項目的投資建設、運營期維護。合作期屆滿,本項目設施資產所有權、使用權等無償移交本項目實施機構或政府指定機構。

投標人須對本項目經營性收益的市場行情有充分的了解,自行承擔相應風險,中標后不得對有關收益等實質性條款提出異議。

3.6質量要求:符合國家和福建省現行相關施工規范和質量驗收標準,驗收質量合格。運營符合績效考核標準。

4.申請人資格要求

4.1在中華人民共和國境內注冊成立并有效存續,并具有相應的綜合實力、財務能力和投融資能力的獨立企業法人,均可向本項目招標人提出資格審查申請,只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

本次資格預審接受聯合體申請,聯合體所有成員數量不得超過3家,聯合體所有成員均須滿足本要求。

4.2申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件。若為聯合體投標的,聯合體成員均須滿足本要求。

4.3投標申請人須同時具有建設行政主管部門核發有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質和建筑工程施工總承包一級及以上資質,并持有有效的《施工企業安全生產許可證》。若為聯合體投標的,聯合體成員中的施工總承包方須滿足本要求。

4.4投標申請人須具有良好的財務能力、投融資能力:

4.4.1企業2018年總資產不少于100000萬元,資產負債率不高于85%。須提供經有審計資格單位審計的2018年度審計報告復印件,并加蓋投標申請人公章。若為聯合體投標的,聯合體成員中的牽頭人須滿足本要求;

4.4.2企業自有資金投資本項目應不少于55000萬元,并提供銀行存款證明或自有資金投資承諾函。提供不少于128000萬元的銀行貸款意向函或授信文件。若為聯合體投標的,聯合體各方可按占股比例累加滿足本要求,其中聯合體牽頭方比例不低于51%;

4.5投標申請人業績要求:

自本招標項目在法定媒介發布資格預審公告之日的前5年內(含在法定媒介發布資格預審公告之日),至少有過一個單項合同金額在6億元及以上的市政道路工程施工業績和4億元及以上建筑工程施工業績。須提供中標通知書和施工合同關鍵頁等文件的復印件并加蓋公章。聯合體投標的,聯合體其中一方須同時滿足本要求。

若提供的業績項目為多方聯合施工建設的,各企業業績按照合同金額與股比的乘積計算。

4.6投標申請人信譽要求:近三年投標申請人沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態,無涉及重大資產的不良訴訟,無重大違法違規情況且目前沒有處于投標資格被取消狀態。若為聯合體投標的,聯合體所有成員均須滿足本要求。

投標申請人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的,不得參加本招標項目投標。法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得作為不同申請人同時參加本招標項目投標。

4.7投標申請人未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單【以本項目資格預審公告發布之日至提交資格預審申請文件截止之日期間,在“信用中國”網站、中國政府采購網的網頁查詢結果為準;處罰期限屆滿的除外。如“信用中國”網站查詢結果顯示“沒查到您要的信息”,視為沒有上述三類不良信用記錄】。若為聯合體申請的,則聯合體各方均須滿足本要求。

4.8以聯合體申請資格預審的,應滿足下列要求:

4.8.1應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任,并承諾一旦成交聯合體各方將向招標人承擔連帶責任。

4.8.2聯合體成員中由同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

4.8.3以聯合體形式參加政府招標活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府招標活動。

4.8.4聯合體牽頭人必須是主要投資方,牽頭人所占的股權必須在51%及以上,其他聯合體成員所占的股權必須在1%及以上。牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料,其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員應體現投融資、建設、運營優勢。

4.8.5通過資格預審的聯合體,不得再變更其組織形式及成員構成。

4.9其它資格條件以本項目資格預審和招標文件為準。

5.資格預審方法

本項目資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會,依據《資格預審文件》所規定的資格預審評審標準和辦法,對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查,確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將在網站上公告,并對入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》,投標申請人憑《投標邀請書》獲取《招標文件》。

6.資格預審文件的獲取:

6.1凡有意參加投標者,請于2019年7月10日至2019年7月16日(法定公休日、法定節假日除外),上午8:00至12:00,下午15:00至18:00(北京時間,下同),請攜帶下述資料到上海同濟工程咨詢有限公司福州辦公地點(福建省福州市鼓樓區五四路321號奧體都市花園琴亭大廈A區第六層6A室)獲取資格預審文件。逾期拒絕辦理。

(1)投標申請原件(格式詳見附件一,須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章)。

(2)投標申請人對其委托代理人出具的授權委托書原件(授權委托書格式詳見附件二;如法定代表人參加報名,則不需要提交授權委托書)。

(3)投標申請人法定代表人或其授權代理人須出示有效身份證件原件,并提交身份證復印件(加蓋單位公章)。

(4)企業法人營業執照副本復印件(加蓋單位公章)。

說明:如為聯合體申請的,由聯合體牽頭人攜帶上述資料報名。

7.資格預審申請文件的遞交:

7.1資格預審申請文件遞交的截止時間為2019年8月9日上午9時00分。提交地點為上海同濟工程咨詢有限公司福州辦公地點(福建省福州市鼓樓區五四路321號奧體都市花園琴亭大廈A區第六層6A室)本項目開標室。遞交資格預審文件的同時,投標申請人的法定代表人或其授權委托代理人到場參加資格預審。

7.2招標人和招標代理機構將于遞交截止時間前45分鐘開始接收資格預審申請文件。逾期送達的或者未按資格預審文件要求密封的資格預審申請文件,招標人不予接收。

8.發布公告的媒介

有關本項目招標的相關信息(包括資格預審文件的澄清、修改)都將在以下網站公布,不作另行通知,請潛在投標申請人隨時關注相關網站,以免錯漏重要信息。

(1)中國政府采購網;

(2)福建省政府采購網;

9.投標保證金及提交

9.1投標保證金的金額:投標保證金為人民幣壹仟萬元整。

9.2保證金提交方式:

9.2.1采用銀行電匯或轉賬的,在提交資格預審申請文件截止時間前從投標申請人企業(或聯合體牽頭人)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式,匯達至指定的保證金賬戶,且在遞交資格預審申請文件的同時遞交投標保證金電匯或銀行轉賬的憑證復印件(加蓋公章)。

保證金賬戶:寧德市住房和城鄉建設局

開戶銀行:中國銀行寧德先鋒廣場支行

賬號:423468854115

注:保證金匯款憑證須在用途欄應注明本項目招標編號:H0701-2019-0298。

9.2.2采用銀行保函的,銀行保函格式及內容應滿足招標文件提供的《投標保證金銀行保函(格式)》,并將銀行保函的原件復印件(加蓋單位公章)作為附件附在《資格預審文件》“其他證明資料和文件”中,否則視為未按規定提交投標保證金銀行保函,資格預審不合格。開具銀行保函的費用由投標人自理。銀行保函能夠通過互聯網且無需任何授權即可在相應銀行的官方網站驗證真偽,并在保函上寫明網址,否則視為未按規定提交投標保證金,資格預審不合格。投標人在遞交資格預審申請文件同時,應一并將銀行保函的原件單獨提交給招標人,否則視為未提交投標保證金。如為聯合體申請的,由聯合體牽頭人開具銀行保函。

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