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福鼎市海上水產養殖綜合整治PPP項目資格預審公告

中國政府采購網 1007 2019年07月05日
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類型 資格預審 項目所在地 福建省
行業 生態建設和環境保護 截止日期 2019-07-19
預算金額 51958.18(萬元)
名稱 ****** 名稱 ******
地址 ****** 地址 ******
聯系人 ****** 聯系人 ******
聯系方式 ****** 聯系方式 ******

1.招標說明

根據有關會議紀要精神,福鼎市人民政府決定采用PPP模式(即政府和社會資本合作模式)實施福鼎市海上水產養殖綜合整治項目,并原則同意福鼎市海上水產養殖綜合整治PPP項目的實施方案。目前該項目已具備招標條件,經福鼎市人民政府授權,福鼎市海洋與漁業局(以下簡稱“市海漁局”)為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體,福建省福鼎市水產養殖開發公司(以下簡稱“市水產公司”)為本項目政府出資人代表。福建省閩招咨詢管理有限公司為本項顧問咨詢及招標代理機構,對本項目的社會投資人進行公開招標,現歡迎具備相應資格條件的社會投資人提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱:福鼎市海上水產養殖綜合整治PPP項目(以下簡稱“本項目”)。

2.2項目地點:福建省福鼎市。

2.3項目性質:新建項目。

2.4項目實施內容及規模:

本項目主要實施內容包括:改造深水大網箱、小網箱、藻類養殖區、糞化池、禁養區清退漁排及藻類養殖區、自愿清退養殖漁排(含非福鼎籍漁排)及海漂垃圾清理治理。

其中改造深水大網箱1305口、小網箱12600口、藻類養殖區13325畝、糞化池1039個,清退禁養區漁排5213口、藻類養殖區1950畝,自愿清退養殖漁排29633口(含非福鼎籍漁排)。

2.5項目投資估算:

本項目估算總投資51958.18萬元(為靜態投資,不含建設期利息),其中:建安工程費48908.51萬元,工程建設其他費575.47萬元,預備費2474.20萬元。

建安工程費48908.51萬元,其中:改造深水大網箱36540.00萬元,改造小網箱3427.20萬元,改造藻類養殖區1599.00萬元,改造化糞池311.70萬元,禁養區清退漁排及藻類養殖區1992.51萬元,自愿清退養殖漁排5038.10萬元(含非福鼎籍漁排)。

本項目將網箱改造、藻類養殖區改造、化糞池改造、禁養區漁排及藻類養殖區清退、自愿清退養殖區漁排(含非福鼎籍漁排)、工程建設其他費、預備費、以及后期運營維護費用納入PPP項目合作范圍。以上數值均為估算價,最終以政府方審核確定的金額為準。

2.6項目運營維護內容:

本項目的運營維護內容主要為項目范圍內禁養區域巡查、海面環境維護、養殖區海域租賃管理等工作。

2.7項目公司組建要求:

中標社會資本與政府出資人代表按照51%:49%的股比合資設立項目公司。要求項目公司在整個合作期限內,不得變更公司名稱,不得將公司注冊地址遷出福鼎市。項目公司注冊資本(1000萬元)、注冊所在地(福鼎市)、組織形式(有限責任公司)。股東注冊資本金的注入時間及管理按國家相關法律法規的規定辦理。

2.8投資回報機制:可行性缺口補助。

2.9資金來源:

(1)項目資本金:根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》(國發〔2015〕51號)中“其他項目的最低資本金比例為20%”的規定,為有效防范資金風險,保障項目的順利實施,設定項目公司須提供不少于投資總額20%的項目資本金,項目資本金不得為債務性資金,按資金需求計劃和整治進度足額逐步到位。

(2)債務融資:除項目資本金以外的資金由項目公司負責籌措,項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決,但所獲資金僅限用于本項目整治和運營維護,項目公司不得以本項目的固定資產為本項目或其他項目的融資提供擔保,該項資金須按照項目資金需求計劃要求及整治進度按時足額到位,若項目資本金外的資金未及時足額到位,則由中標社會投資人負責籌集、注入,確保資金足額并及時到位。項目合作期限內,政府或項目實施機構或政府出資人代表不對項目公司的融資提供擔保或承諾。

2.10合作年限:

項目合作期共15年,包括整治期和運營期,其中項目整治期為24個月,項目運營期自驗收合格次日至項目合作期滿。若整治期延長(縮短),運營年限不變,項目合作期相應延長(縮短)。

2.11招標內容及范圍:

招標內容:福鼎市海上水產養殖綜合整治PPP項目的社會投資人招標。

招標范圍:本項目投資、融資、海域整治、運營和維護工作;要求項目質量符合《寧德市人民政府關于印發寧德市海上漁排藻類養殖設施升級改造實施方案(試行)的通知》(寧政文〔2018〕281號)的要求。

3.申請人資格要求

3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力的中國境內企業法人或合伙企業,均可向本項目招標人提出資格審查申請,只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

3.2投標申請人基本資格條件:

(1)投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規定的供應商資格條件。

(2)投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人,持有合法有效的企業法人營業執照。

(3)投標申請人應具備良好的投融資能力、資金實力:

①投標申請人須提供由中華人民共和國境內銀行于本資格預審公告發布之后(含發布之日)出具的存款金額不少于1.04億元人民幣(或等值外幣,匯率以資格預審申請文件截止當日中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的各國貨幣對人民幣的中間價進行換算)的存款證明(存款證明應在發布本項目資格預審公告之日前六個月至提交資格預審申請文件截止時間之間,同個公司不同賬戶同一時點可以累加);

②投標申請人須提供不少于人民幣4.16億元有效的金融機構貸款意向函或綜合授信文件。

(4)根據財庫〔2016〕125號文件規定,潛在社會資本(供應商)不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的,響應文件無效。投標申請人須提供通過“信用中國”網站和“中國政府采購網”查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或截圖。

(5)本項目不接受聯合體參與投標申請。

3.3本次招標不分標段,各投標申請人應對上述招標范圍進行全部投標。

4.資格預審方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會,根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法,對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查,并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人,對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》領取《招標文件》。

5.申請報名和文件獲取

凡有意申請資格預審的投標申請人,請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于2019年7月5日至2019年7月19日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午09時00分至12時00分,下午15時00分至18時00分(北京時間,下同),攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司(福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈A座C215室)報名。資格預審文件不收費。

(1)投標申請原件(格式詳見附件一,須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章);

(2)投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件(授權委托書格式詳見附件二;如法定代表人參加報名,則不需要提交授權委托書);

(3)投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件(加蓋公章);

(4)營業執照副本復印件(加蓋公章)。

6.資格預審申請文件的遞交

6.1遞交資格預審申請文件截止時間:2019年7月26日9時00分,提交地點為福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈四樓開標室,遞交方式為當面遞交。

6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

7.信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息(包括資格預審文件的澄清、修改)都將在中國政府采購網、福建省政府采購網上公布,不作另行通知,請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站,以免錯漏重要信息。

8.投標保證金的提交

8.1投標保證金提交的時間及金額:投標保證金100萬元,投標申請人提交資格預審申請文件截止時間前提交人民幣100萬元的投標保證金。

8.2資格預審階段投標保證金提交的方式:應從投標申請人企業基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式,匯達指定的保證金賬戶。

8.3資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應注明本項目招標編號[標準格式:投標保證金FJTP-00091919010130]。

8.4保證金賬戶:

開戶名:福建省閩招咨詢管理有限公司

開戶行:中國銀行福州市晉安支行營業部

賬號:429975687888

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